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世界自然保护联盟2018年世界遗产委员会会议的主要内容

回到巴林王国麦纳麦举行的第42届世界遗产委员会会议上,IUCN世界遗产高级顾问兼委员会自然保护联盟代表团团长Peter Shadie花了一些时间来分享对今年会议的一些看法。

巴林王国只是今年委员会的绝佳主持人。Sheikha Haya Rashed Al Khalifa通过10个集中的工作日巧妙地指导委员会,我们的主人提供了完美的组织和一个出色的专用场地。在巴林文化和文物管理局的监督下,我们在充满活力和文化多元化的麦纳麦市享受了出色的款待。

在委员会之前,有几个非常成功的论坛寻求让青年,民间社会和现场管理人员参与 - 所有这些都在委员会上发表意见。与我们的长期合作伙伴阿拉伯地区世界遗产中心在他们的“故乡”密切合作也很棒。十多年来,我们一直是该中心的自豪合作伙伴,在阿拉伯国家开展自然遗产方面的伟大工作。已经取得了很大进展,但当然还需要做更多工作来提高对该地区杰出自然遗产的认识。

当我离开委员会时,脑子里有一些想法最重要:

世界遗产为人,地方和身份!

今年,两个大型完整的土着领地的令人振奋的题词:加拿大北方森林中的Pimachiowin Aki和哥伦比亚中心的Chiribiquete国家公园,这两个地区都是这个星球上最大的世界遗产。对我来说,这些地方代表了“公约”的全部内容,保护了人类和自然界在几千年间交织在一起的特殊地点。

在Pimachiowin Aki的案例中,全球重要的生态价值,加上Anishinaabe人的祖先土地,巩固了遗产关于人,地方和身份的观念。Pimachiowin Aki设立了一个新的基准,由投资于“公约”的第一民族推动,因为他们认为这是保护其土地和生活方式的正确工具。我们希望我们能够看到更多这类提名。这预示着还有42 次会议又恰逢推出的土著人民论坛,逾期主动加强土著民族网络和参与该公约。

对比委员会

我们继续收到来自世界遗产委员会的不同信息 - 一方面是对Chiribiquete等网站的热烈赞扬; 另一方面,委员会选择忽视文化咨询机构的建议,国际古迹遗址理事会不要将两个遗址刻上,并将其翻译成铭文。委员会明显背离其自身咨询机构的独立技术建议是一个令人遗憾的新低潮:这一趋势有可能削弱40多年来一直是本公约标志的高标准。全体会议和走廊的辩论也暴露了对“公约”需要前往的地方的分歧。一些人在世界遗产地的压力越来越大的世界中提倡收紧质量标准,

危险列表存在图像问题

由于持续的承诺和令人印象深刻的集体行动,伯利兹堡礁储备系统从“濒危世界遗产名录”中脱颖而出的积极消息继续形成对比。然而,为应对埃塞俄比亚邻近发展的威胁,肯尼亚的图尔卡纳湖被列入危险名单,突出了各国必须采取的共同责任,以保护甚至超出其本国领土的地点。坦桑尼亚塞卢斯禁猎区核心地区的大规模森林采伐威胁被列为该网站危险列表的进一步原因。

自然保护联盟已进入该委员会,对也门的索科特拉群岛表示严重关切。我们对危险列表的建议是基于对这个非常富含生物多样性的网站的多次快速威胁,这个网站通常被称为东部的加拉帕戈斯。在这种情况下,危险列表的前景证明是也门与其他伙伴之间就解决影响索科特拉岛问题的紧急讨论的触发因素。因此,我们有一个商定的路线图,包括一项任务和国际合作,以推动前进。

总而言之,危险清单显然存在图像问题。二十三个地点已列入世界遗产名录危险清单10年或更长时间。虽然危险清单是一种动员行动的建设性机制,但各国仍然不愿意自愿采用它。要成为催化剂,需要改造才能被视为一个更积极的过程。最重要的是,它需要附加一个更加实质性的筹资机制,以便各国能够看到实现成本计算和时间表的行动计划。

改革的必要性比以往任何时候都大

很明显,迫切需要进行大胆的改革,以确保为公约提供适当服务所需的信誉,有效的工作方法和资源。最重要的是,我们都需要更多的时间 - 一个人感觉到我们所有人的整体疲劳,试图应对日益增加的复杂性和庞大的工作量。

在所有三个咨询机构 - 自然保护联盟,国际古迹遗址理事会和国际文化交流中心 - 的联合声明中,我们注意到我们“共同致力于世界遗产公约的理想,并对其完整性承担集体责任。我们拥有长期的制度记忆,可以在一致性和先例方面做出有价值的贡献。我们还提供全球视角,这对于基于突出普遍价值的公约至关重要。“

世界自然保护联盟与我们的咨询机构同事一起,准备继续迈向世界遗产公约的健康未来,以加强其信誉。我对未来持续保持乐观 - 我们不应忽视这个公约继续保护的强大号召力!

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